城市群推动城市的集约化发展，形成新的更合理的规模效应，可以发挥城市群内部大中小城市的多层次功能，更科学有效地吸纳人口和产业，形成新的发展动能。
2017年，以城市群中各大中小城市作为地下空间综合实力的评价对象，在2016年提出的政策支撑体系、开发建设指标、重点工程建设、可持续发展指标共4个评价要素基础上，增加“安全城市评价”，更全面地评价城市地下空间综合实力，为不同城市群中类似城市的地下空间普遍特征和发展方向提供参考。
政策支撑体系最优城市：
地下空间建设力度最强城市：
目前地下空间建设水平第一层级城市为：上海、北京、广州、深圳、南京、杭州。
地下空间智力资源最多城市：
城市地下空间智力资源主要考量两项指标：即该城市具有地下空间规划设计与研究的专业机构数量与业绩情况，开设地下空间专业的大专院校的数量。
截至2017年底，中国地下空间智力资源最丰富的城市依次为：北京、南京、上海、郑州、天津。
地下空间“安全”城市：
目前地下空间利用先进城市如上海、广州、宁波等，其地质条件本身并不适宜地下空间的开发。
上海属典型三角洲冲击平原，地表下50米内以饱和的软弱粘性土为主，地质条件复杂，工程地质具有多样性、不确定性和变异性。类似城市有广州、杭州等。
而宁波地处滨海平原，海积软土层分布广泛，厚度不均，物理力学性质差，水系发达，地下水位高，地质环境十分敏感和脆弱。
因此，强硬的经济实力配合先进的工程技术，保证安全措施到位的前提下，城市的地下空间才能飞速发展。
煤炭城市大同、石油城市东营等资源型城市，与经济实力同等城市相比，人口密度较低，对地下空间需求较小。高强度开采使资源性城市面临严重的环境污染和生态破坏等问题，导致地质灾害频发，地下空间开发适宜性变差。
